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请注意!各类规划将合并,蓝图就在这里

2019年05月27日 22:11   来源:经济日报-中国经济网   

  各位小伙伴以前是不是常感到,一些地方常有各种规划发布,但过段时间,规划又换了一个?

  甚至有人可能会说,每任市长手里都有一张蓝图。

  这种事情以后不会发生啦。

  自然资源部副部长赵龙今天在国务院新闻办召开的发布会上说了,我国将建立国土空间规划体系,实现“多规合一”。

  什么意思?也就是以后将把主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划啦。

  确实,以前各地常有各类规划发布,积极作用不少,但也存在规划类型过多、内容重叠冲突,审批流程复?#21360;?#21608;期过长,地方规划朝令夕改?#20219;?#39064;,在一定程度上导致近年来重复建设屡禁不止,造成巨大资源浪费。

  为此,今年1月,中央全面深化改革委员会第六?#20301;?#35758;审议通过《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。

  赵龙说,国土空间规划将明确把主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划相融合,同时形成一个平台,即国土空间基础信息平台,形成全国的国土空间规划“一张图”。

  同时,国土空间规划将把国家安全战略、区域发展战略、主体功能区战略等国家战略,通过约束性?#21103;?#21644;管控边界逐级落实到最终的详细规划等实施性规划上,保障国家重大战?#26376;?#23454;和落地。

  小伙伴可能又会说,会不会出现“规划规划,墙上挂挂?#20445;?#29978;至“政府一换届,规划就换届”的现象呢?

  赵龙说,以前确实经常出现换一届党委政府可能就修改一次规划的现象,甚至也出现过这一届政府提出要往东边发展,下一届政府可能要提出往西边发展,把规划的落实搞得七零八落、支离破碎。

  他表示,要解决这个问题,首先要做到科学编制,?#32454;?#23454;施监督。规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳,要提高规划编制科学性。

  同时,要强化规划实施监管权威性。规划一经批复,就具有法律效力,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,坚决防止出现换一届党委政府改一次规划的现象。同时,规划也不是一成不变的,但对规划的调整和修改要有?#32454;?#30340;限制。

  规划审批会不会很漫长,如何提高规划的审批效率?

  赵龙表示,将减少报国务院审批总体规划的城市数量,将下决心体现地方对规划的自主权,落实国家的控制性?#21103;?#21644;管控边界。同时,改变审查的内容,重点审查发展目标、约束性?#21103;輟?#31649;控边界、相邻关系,初步设想把报国务院审批总体规划的审查时间控制在90天之内。

  我国对建立国土空间规划还设立了明确的时间表和路线图:2020年底要基?#23601;?#25104;市县以上国土空间总体规划的编制,在先进的数字技术和统一的技术标准基础上,逐步形成全国统一的国土空间基础信息平台,建立形成全国国土空间开发保护的“一张图”。2025年要健全国土空间规划的法规政策?#22270;?#26415;标准体系,全面实施国土空间的监测预警?#22270;?#25928;考核机制,形成以国土空间规划为基础,以统一的用途管制为手段的国土空间开发保护制度。2035年,要全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。(经济日报-中国经济网记者 黄晓芳)

(责任编辑:冯虎)


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